陜西華夏招標(biāo)有限公司受城固縣教育體育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣教體局”）委托，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)備案，按照政府采購(gòu)程序，就城固縣城西體育運(yùn)動(dòng)中心、城西高中PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)前的資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會(huì)投資人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）參加資格預(yù)審。 

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：城固縣城西體育運(yùn)動(dòng)中心、城西高中PPP項(xiàng)目

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：SXHXZB2017-ZC-GK1194

三、采購(gòu)人名稱(chēng)：城固縣教育體育局 

地址： 漢中市城固縣民主街36號(hào)

聯(lián)系方式： 0916-7238653

四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：陜西華夏招標(biāo)有限公司

地  址：陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段202號(hào)11604室 

電   話(huà)：029-88765058

五、采購(gòu)內(nèi)容和要求： 

依據(jù)近期國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委以及陜西省、漢中市出臺(tái)的有關(guān)政策法律法規(guī)，城固縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣政府”）為了改善城固縣高中教育及體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的公共服務(wù)水平，有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，決定采用政府和社會(huì)資本合作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“PPP”)的模式運(yùn)作本項(xiàng)目，充分吸引社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括城西體育運(yùn)動(dòng)中心和城西高中。其中：城西體育運(yùn)動(dòng)中心，占地面積約219畝，建設(shè)“一場(chǎng)兩館一中心”，規(guī)劃總建筑面積41600㎡。城西普通高級(jí)中學(xué)：占地面積約202畝，總建筑面積67790㎡。

項(xiàng)目合作周期：15年（含建設(shè)期2年）。 

投資估算：動(dòng)態(tài)總投資為52464.28萬(wàn)元

資金來(lái)源：財(cái)政資金+社會(huì)資本

合作模式：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（城固縣教育體育局）通過(guò)法定競(jìng)爭(zhēng)程序選定社會(huì)資本，由政府方出資代表（城固縣教育體育發(fā)展有限責(zé)任公司）與其共同出資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在項(xiàng)目期限內(nèi)完成投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。合作期滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施完好無(wú)償?shù)匾平唤o縣政府或其指定機(jī)構(gòu)。 

六、申請(qǐng)人資格要求： 

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。 

2、在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并有效存續(xù)的企業(yè)法人且手續(xù)合法，且必須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)、企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。 

3、財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

4、本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下要求： 

4.1、信譽(yù)要求：（1）應(yīng)具有合法的法律地位，在過(guò)去三年內(nèi)（2014年10月至今）無(wú)嚴(yán)重違約或不良行為（以申請(qǐng)人聲明函為準(zhǔn)）。（2）在過(guò)去三年內(nèi)（2014年10月至今）無(wú)行賄犯罪記錄并加蓋公章（聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體中所有單位均需出具此函）。若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備此條件。（以聲明函為準(zhǔn)） 

4.2、資質(zhì)要求：須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)（含）以上資質(zhì)。具備有效的安全生產(chǎn)許可證書(shū)。若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。

4.3、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求：申請(qǐng)人近六年（2012年至資格預(yù)審公告發(fā)布之日）投資或建設(shè)1個(gè)單項(xiàng)合同金額2億元以上建筑工程項(xiàng)目（以簽訂項(xiàng)目合同日期為準(zhǔn)）。若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。

4.4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格、安全生產(chǎn)考核合格B證和高級(jí)工程師職稱(chēng)。若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。 

5、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。 

接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： 

5.1、以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，牽頭方在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的所有承諾代表了聯(lián)合體各方； 

5.2、以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)； 

5.3、聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中體現(xiàn)。聯(lián)合體應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)優(yōu)勢(shì)； 

5.4、通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，資格預(yù)審過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì)影響報(bào)價(jià)的人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《PPP項(xiàng)目合同》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購(gòu)人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。 

5.5、聯(lián)合體成員資格要求：均符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件，聯(lián)合體牽頭人具有相關(guān)建設(shè)資質(zhì)和類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)即可。 

5.7、聯(lián)合體牽頭人不得為基金、銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)財(cái)金[2014]113號(hào)文規(guī)定，項(xiàng)目所在地本級(jí)政府所屬投融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有公司不得作為本PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)人。《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）第十三條就融資平臺(tái)公司問(wèn)題作出規(guī)定，對(duì)已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目。

5.8、聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的資格預(yù)審申請(qǐng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

5.9、以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方（其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨(dú)參加或者與其他資格預(yù)審人另外組成聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.10、以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員人數(shù)不得超過(guò)3家。 

七、資格預(yù)審文件獲取： 

請(qǐng)申請(qǐng)人于2017年10月23日至2017年10月30日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日9:00―11:30，14:30―17:00（北京時(shí)間，下同），在陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園1605室領(lǐng)取資格預(yù)審文件。 

購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料： 

1、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章。

2、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋單位公章。

3、若以聯(lián)合體形式參與資格預(yù)審的，須出具聯(lián)合體協(xié)議。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交 

1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2017年11月15日14:30分

2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園1605室

3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。 

九、其他事項(xiàng) 

1、如遇不可抗力，采購(gòu)人有權(quán)延期組織采購(gòu)。

2、如遇政策性規(guī)劃調(diào)整等原因，導(dǎo)致本項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)模等發(fā)生變化的，采購(gòu)人有權(quán)變更或撤銷(xiāo)本次采購(gòu)。

十、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。

十一、其他事項(xiàng)

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：姬小慧

聯(lián)系電話(huà)：029-88899970-806

戶(hù)  名：陜西華夏招標(biāo)有限公司 

開(kāi)戶(hù)行：工商銀行西安城南科技支行

賬  號(hào)：3700024819200130193

陜西華夏招標(biāo)有限公司 

2017年10月23日